Одним из главных финансово-экономических событий прошедшего лета стало закрытие Кипрского Кооперативного банка после его частичной продажи банку Hellenic. В результате этой сделки банковский ландшафт Кипра значительно изменился: Hellenic стал вторым по величине кредитно-финансовым учреждением в стране после Bank of Cyprus, а на Кипре завершилась целая эпоха кооперативного движения, длившаяся больше века. Что же привело к такому исходу?
В 2013 году Правительство Кипра поручило PIMCO1 рассчитать потребности в капитале для кипрских банков. По итогам очень сложной процедуры компания представила экстремальный сценарий относительно достаточности капитала местных банков. Как следствие, был ликвидирован Laiki Bank и проведена «стрижка» депозитов в Bank of Cyprus, так как потребности в капитале были огромны. У Hellenic Bank на тот момент было достаточно капитала, поэтому никаких действий не потребовалось. Для кооперативных учреждений (которых было более ста наряду с Кооперативным Центральным банком) компания PIMCO предложила увеличить капитал примерно на €700–800 млн.
По той причине, что эту сумму не сочли чересчур большой, необходимости в «стрижке» депозитов не было, и Правительство Кипра решило вложить €1,5 млрд (€800 млн в качестве капитала и €700 млн как буфер). Правительство заимствовало эти деньги у «тройки» международных кредиторов (Еврокомиссия, ЕЦБ и МВФ), и так все кооперативы стали государственными (на 99%), поскольку доля остальных членов кооперативных сообществ сократилась до 1%. После национализации кооперативы были объединены в 18 компаний и Кооперативный Центральный банк.
С того момента Единый механизм банковского надзора контролировал кооперативные банки и то, как в них продвигалась реструктуризация необслуживаемых кредитов. Последнее считалось самым важным аспектом, поскольку более 50% кредитного портфеля кооперативов приходилось на токсичные займы. ЕМБН был не удовлетворён работой кооперативов, поэтому для работы с необслуживаемыми кредитами КЦБ назначил компанию Altamira.
В 2017 году ЕМБН потребовал от КЦБ принять дополнительные меры, чтобы сделать работу кооперативов более эффективной, и как следствие 18 кооперативов и КЦБ объединились в новое учреждение – Кипрский Кооперативный банк (ККБ). В начале 2018 года по результатам проверки ККБ Единый механизм банковского надзора потребовал увеличить капитал на €800 млн – по той причине, что больше половины кредитов, числившихся на балансе ККБ, были обеспечены основным местом проживания. Поскольку, согласно действующему законодательству, на Кипре банки с трудом могут продать чьё-то жильё, ЕМБН определил ценность такого обеспечения как нулевую. С января 2017 года ни одно европейское государство не вправе было предоставлять банкам дополнительный капитал. Таким образом, Правительство Кипра не смогло вложить требуемые €800 млн, и банк был ликвидирован. Через несколько недель законодательство изменилось, однако уже было слишком поздно.
Обслуживаемая часть кредитного портфеля ККБ была затем продана банку Hellenic по итогам тендера, а необслуживаемая часть, как и недвижимость, остались во владении государства. Управлением проблемными кредитами от лица правительства занимается компания Altamira при поддержке организации под названием Foreas (которая является не чем иным, как головным офисом бывшего Кипрского Кооперативного банка, но без банковской лицензии).
Для банка Hellenic данная сделка оказалась очень выгодной. Он получил «здоровый» портфель на €6 млрд плюс 1 100 сотрудников всего за €150 млн. Около 1 000 сотрудников ушли из банка, воспользовавшись программой досрочного выхода на пенсию, а остальные – около 550 человек – остались работать в Altamira и Foreas. Множество отделений банка закроются, и Кипр лишился очень важной части своей истории – кооперативного движения, за более чем сто лет объединившего полмиллиона участников. Возможно, это было одно из крупнейших кооперативных движений в мире по отношению к численности населения, и оно прекратило своё существование из-за враждебного отношения европейских властей.